为了减少天然气使用中的浪费，某区政府将出台一项天然气调价措施：对每个用户。包括居民用户和工业用户，分别规定月消费限额；不超过限额的，按平均收费；超过限额的，按累进高价收费。该项调价措施的论证报告估计，实施调价后，全区天然气的月消耗量至少可以节省10%。
为了使上述论证报告及其所做的估计成立，以下哪项是必须假设的？
I．天然气价格偏低是造成该区天然气使用中存在浪费现象的重要原因。
II．该区目前天然气消费量的至少10%是浪费。
Ⅲ．该区至少有10%的天然气用户浪费使用天然气。
Ⅳ．天然气价格上调的幅度足以对浪费使用天然气的用户产生经济压力。（ ）
A．I、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ
B．I、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ都不是必须假设的
C．仅I、Ⅱ和Ⅳ
D．仅I、Ⅱ和Ⅲ
C题干中的论证过程是，通过天然气收费制度进行改革，达到天然气月消耗量至少节省10%的目的。显然，要达此目的，I是必须假设的，因为如果天然气价格偏低不是造成天然气浪费现象的重要原因，而是还有其他原因的话，那么通过限额消费天然气制度不会使天然气月消费量节省。Ⅳ也是必须假设的，因为如果天然气价格上调的幅度不足以对浪费天然气的用户产生经济压力，那么通过改革收费制度来达到节省天然气的目的也难以达到。Ⅱ也是必须假设的，因为如果该区目前天然气消费量不是至少10%是浪费的话，那么通过收费制度改革达到天然气月消耗量节省10
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