[多项选择题] 《中华人民共和国城乡规划法》规定了城乡规划的制定和实施应遵循的基本原则是（）。

《中华人民共和国城乡规划法》第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循的基本原则包括：（1）城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则。（2）先规划后建设的原则。（3）环保节能，保护耕地的原则。（4）保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则。（5）公共安全、防灾减灾的原则。