改革开放前，我国“全能主义”职能模式的主要弊端有（）【多选题】

改革开放前，我国“全能主义”职能模式的主要弊端有（）

A. 容易造成政府机构膨胀

B. 个人合法权益不足

C. 资源配置效率低下

D. 企业和社会缺乏动力机制

E. 容易产生腐败