[单项选择题] 城市规划编制的主要依据不包括( )。

编制城市规划的依据主要有以下几个方面： (1)应当遵循《城市规划法》确定的各项规划原则； (2)以上一层次依法制定的城市规划为依据； (3)以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据； (4)以党和国家方针政策及城市政府及其城市规划行政主管部门的指导意见为依据。