某县人民政府为建宾馆，向该县工商银行贷款500万元，届期未能偿还，工商银行以人民政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系（）【单选题】

某县人民政府为建宾馆，向该县工商银行贷款500万元，届期未能偿还，工商银行以人民政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系（）

A. 不是平等主体之间的民事法律关系

B. 应属政府行政行为

C. 是管理者和被管理者之间的纵向的经济关系

D. 是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整